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索引号:0101-06-2014-000651 公开范围:全社会
发布机构: 发布日期:2014-07-03
文号: 汕头市澄海区规划委员会发展策略委员会第一届第二次会议审议意见的公告 公开方式:主动公开
汕头市澄海区规划委员会发展策略委员会第一届第二次会议审议意见的公告
阅读数:7432 | 发布日期:2014-07-03 | 字体大小: | 打印页面 | 关闭

2014年6月19日,区规划委员会发展策略委员会主任委员林锐武主持召开澄海区第一届规划委员会发展策略委员会第二次会议。经区规划委员会主任委员柯茂授权,会议对《汕头市澄海区土地整治规划(2011—2015年)》、《汕头市澄海区电力专项规划(2013—2020)》、《汕头市澄海区莲下镇莲鸿路(南湾路段)北片控制性详细规划》、《汕头市澄海区莲上镇塔山片区控制性详细规划》、《汕头市澄海区溪南镇南美片“三旧”改造控制性详细规划》、《汕头市澄海区四合片区控制性详细规划》等6个规划项目进行终审,参会委员以实名投票方式表决通过上述规划并形成审议意见,会议纪要已由主任委员签署同意。根据《澄海区规划委员会章程》,现将审议意见公告如下:

一、关于《汕头市澄海区土地整治规划(2011—2015年)》的审议意见

(一)莱芜旅游综合服务基地围海工程已经省政府批准围垦建设,面积为48.8531公顷,应列入本规划。

(二)六合新城是汕头市围海工程重点项目,已列入汕头海湾新区规划,计划用海25平方公里,造地15平方公里。计划2014年启动六合新城利合片区围海工程,围垦面积8200亩,应列入本规划。

二、关于《汕头市澄海区电力专项规划(2013—2020)》的审议意见

(一)经校对《汕头市澄海区土地利用总体规划(2010—2020年)》,220KV金鸿变电站属基本农田保护区,110KV塔岗围变电站属填海区,不符合土地利用总体规划,需按规划修改程序调整为规划建设用地之后,才能申请办理用地报批手续。

(二)从城市景观及电力安全的角度考虑,城区内新规划的电力线路应采用铺设地下电缆方式。现状城区内的架空线路应逐步改造成铺设地下电缆方式。

(三)本次规划应留足变电站及高压线路走廊用地,避免利用绿带作为供电设施用地。

(四)莲华镇界内500KV变电站为2007年选址,而近期先后编制了《汕头市澄海区莲华镇土地利用总体规划(2010—2020)》和《莲华镇产业发展规划》,根据上述规划并结合当地经济发展情况,请澄海供电局加强与莲华镇政府衔接,应对500KV变电站选址线路作进一步优化。同时,选址应尽量避开红土岭农场区域,并对建设预留用地进行规划控制。

(五)规划中的莲华片区高压走廊控制区与莲华镇规划道路走向未能吻合,对今后土地利用将产生较大负面影响,同时也将增大对电力施工过程阻力,应根据莲华镇具体情况适当调整。

三、关于《汕头市澄海区莲下镇莲鸿路(南湾路段)北片控制性详细规划》的审议意见

(一)根据区第十二次党代会关于建设传统产业提升区的工作要求,应根据该片区的产业定位,进一步明确一类工业的产业导向。

(二)该规划片区加油站设置密度过大,间隔距离较近,对该片区的长远发展将形成障碍,现状鹏程加油站、劲能加油站在中远期规划中应考虑易地另建。

(三)根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容中第[[四]点:基础设施用地的控制界线(黄线)、各类绿地范围的控制线(绿线)、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线(紫线)、地表水体保护和控制的地域界线(蓝线)等“四线”及控制要求,本规划文字说明中应增加四线管制及相关图件。

(四)根据区第十二次党代会关于建立“宅基地置换补偿机制和社会安置保障机制”的有关要求,规划应考虑增加“村民安置规划”方面内容。按照“就地回迁、就近安置”的原则,规划设置村民安置点,鼓励村民以宅基地置换社会保障房。同时,建立与拆迁村民利益共享机制。

(五)从中长期发展看,凤东路与莲鸿路交汇处车流量较大,规划为平交路口将对该片区形成较大的交通压力,中远期规划中应考虑建设为立交路口。

四、关于《汕头市澄海区莲上镇塔山片区控制性详细规划》的审议意见

(一)位于埔前路东西两侧(约7.2公顷)以及朝镇路南侧灌渠两侧(约6.9公顷)的用地属于耕地、园地等有条件建设区,应调整至中远期,如因近期建设需要应逐级报省国土资源厅批准,将有条件建设区调整为允许建设区。

(二)根据区第十二次党代会关于建设传统产业提升区的工作要求,应根据该片区的产业定位,进一步明确一类工业的产业导向。

(三)根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容中第[[四]点:基础设施用地的控制界线(黄线)、各类绿地范围的控制线(绿线)、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线(紫线)、地表水体保护和控制的地域界线(蓝线)等“四线”及控制要求,本规划文字说明中应增加四线管制及相关图件。

(四)根据区政府对潮汕环线高速公路工可阶段讨论的意见,应综合考虑潮汕环线高速公路澄海联络线(澄海支线)在紧靠塔山位置对建设预留用地进行规划控制。

(五)对塔山风景区入口北侧B4—1至B4—4地块进行容积率控制时,应充分考虑对风景区景观的影响。

(六)规划中用地功能为行政办公用地的B4-4地块,目前正在争取列入“三旧”改造项目,用地功能调整应为二类居住用地,并对容积率作相应调整。会议要求,项目编制单位要继续对该规划进行深化,认真按照区发展策略委员会各位委员提出的意见建议进行修改完善后上报区政府审批。

五、关于《汕头市澄海区溪南镇南美片“三旧”改造控制性详细规划》的审议意见

(一)随着城镇化的加快发展和人口规模的不断扩大,该片区将面临较大的排水压力,按照排水工程规划图表,片区主要排水管道设计口径偏小,考虑到片区日后日常排水需要,应设计复核增大口径。

(二)根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容中第(四)点:基础设施用地的控制界线(黄线)、各类绿地范围的控制线(绿线)、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线(紫线)、地表水体保护和控制的地域界线(蓝线)等“四线”及控制要求,本规划文字说明中应增加四线管制及相关图件。

(三)规划中第9页关于建设用地使用强度的说明为参考《汕头市澄海区城乡规划管理技术规定》执行,根据《汕澄府 [[2013]28号》文件要求,应将该说明修改为按照《汕头市澄海区城乡规划管理技术规定》执行。

六、关于《汕头市澄海区四合片区控制性详细规划》的审议意见

(一)《汕头市澄海区发展战略规划》将本次规划沿韩江西溪规划住宅用地划分为禁止建设区,应加强与《汕头市澄海区发展战略规划》之间的衔接。

(二)本规划片区在规划末期将形成十分高的人流聚集规模,在道路交通系统规划中应增加规划综合客运服务设施用地。

(三)本规划竖向排水中,部分管道交叉布置,应对排水管网布置作进一步论证。

(四)本规划竖向排水中设置大部分为400—600mm管径排水管,考虑到该片区未来的排水需要,应对区域内排水(包括道路集排水)能力作进一步论证。

(五)本规划片区设置三处排水口(见排水工程规划图11),其中第二处排水出口箱涵(接入牛溪)将集中排放规划区内大部分污水,但该排水口箱涵管径均比另外两处出口小,应作进一步论证。

(六)根据《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》第十条控制性详细规划应当包括下列基本内容中第(四)点:基础设施用地的控制界线(黄线)、各类绿地范围的控制线(绿线)、历史文化街区和历史建筑的保护范围界线(紫线)、地表水体保护和控制的地域界线(蓝线)等“四线”及控制要求,本规划文字说明中应增加四线管制及相关图件。

(七)根据区第十二次党代会关于建立“宅基地置换补偿机制和社会安置保障机制”的有关要求,规划应考虑增加“村民安置规划”方面内容。按照“就地回迁、就近安置”的原则,规划设置村民安置点,鼓励村民以宅基地置换社会保障房。同时,建立与拆迁村民利益共享机制,安置点在安置本区域拆迁村民时,允许建设部分单身公寓供本工业组团单身职工居住,其受益为村民集体所有,商业服务的就业岗位用以安排失地村民就业为主。

区规划委员会发展策略委员会要求,项目编制单位要继续对该规划进行深化,认真按照区发展策略委员会各位委员提出的意见建议进行修改完善后上报区政府审批。

汕头市澄海区规划委员会

发展策略委员会(代章)

2014年7月2日