汕头市澄海区人民政府
澄海区突出“严、准、实”全面推进软弱涣散村(社区)党组织整顿工作
阅读数:588 | 来源:澄海电视台 | 发布日期:2017-03-17 | 字体大小: | 打印页面 | 复制链接

澄海区高度重视软弱涣散村(社区)党组织整顿工作,严格按照省、市的工作部署和《全区软弱涣散村(社区)党组织持续整顿三年行动计划》安排,牢牢把握“强基层、保稳定、促发展”的总体要求,精心组织,周密部署,突出严、准、实,推进整顿工作扎实开展。

合力攻坚,在落实整顿责任上突出“严”。把软弱涣散村(社区)党组织整顿工作作为加强基层党组织建设的重要抓手,紧紧围绕整顿工作要求,强化领导,落实责任。一是落实领导挂点指导责任。区党政领导班子每人挂钩联系1-2个软弱涣散村(社区)党组织,经常性深入联系挂钩的村(社区)指导整顿工作。为压实责任,推动工作落实,区委书记刘永铭同志率先垂范,深入基层逐村开展指导检查。今年来,区党政班子成员结合创文,村级换届等工作,先后深入挂钩联系点调研指导,帮助理清整顿思路,解决存在问题,推动整顿工作扎实有序开展。二是落实党(工)委书记挂点包村(社区)工作制度。将整顿工作作为镇(街道)党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的重点内容,作为驻村干部年度考核的重要指标,明确各级党(工)委书记为第一责任人,确保整顿工作责任到人,措施到位。三是落实区直挂钩单位“一岗双责”责任。按照“经济部门帮穷村、党群部门帮弱村、政法部门帮乱村”的原则,从区直部门、镇(街道)抽调业务骨干组成13支驻村工作组,从区直机关中选配13名优秀的中层干部“全脱产”担任村(社区)第一书记,于1月底前全面入驻到位开展整顿工作。四是落实村(社区)党组织书记一把手负责制。坚持“书记抓、抓书记”的基层组织建设工作思路,要求村(社区)党组织书记发挥领头雁作用,将班子建设作为整顿工作的核心任务,结合“两学一做”学习教育和“两委”换届等工作,落实整顿措施,形成时间倒逼任务的工作局面。

上下联动,在查找问题根源上突出“准”。按照“分类指导、统筹推进”的原则,突出工作重点,实施综合整治。一是开展调查摸底。工作组进驻后,通过组织召开各种类型代表参加的座谈会,广泛倾听基层党员、群众的意见和建议,在认真研究分析的基础上,制定具体方案,建立工作台账,逐项抓好落实。驻百二两工作组以“查”、“访”、“问”为先,主要查班子发挥作用情况,查村务财务管理,查影响和谐稳定因素,查党员干部作风;专门访矛盾人群问诉求,访党员群众问民生、访辖区内能人问良策、访困难群众问疾苦,全面掌握村情、把握民意,做到村级组织现状、党员队伍情况、主要问题及根源、群众最需解决问题“四必清”,并建立台账。同时,结合上级要求,认真制订整顿工作方案,针对突出问题,找准重点,全力开展整顿工作。二是统一思想认识。驻村工作组迅速召开“两委”干部座谈会,传达上级有关整顿工作精神,教育引导村(社区)干部和党员群众充分认识整顿工作的重要意义,敢于正视问题,寻找自身不足,形成整顿工作合力。驻西洋村工作组结合党建、创文等工作,每月组织党员志愿者开展“主题党日+”活动,充分调动党员队伍活力,发挥先锋模范作用。三是理清工作思路。坚持一村一策,多措并举,通过梳理存在问题,深挖问题产生根源,有针对性提出整顿工作思路,科学规划发展项目,有序推进软弱涣散村(社区)综合治理。针对董坑村集体经济薄弱的问题,驻村干部指导村民村打破传统发展的局限、创新发展新思路,精心组织董坑村第一届草莓文化旅游节,打造董坑·草莓品牌,并结合村内金沙古庙、念慈庵等传统建筑古迹资源优势,挖掘董坑旅游文化,推进村生态农业和生态旅游业发展。四是突出工作重点。抓住“两委”班子建设这个重点,解决“两委”班子存在的不健全、不团结、能力差等问题,通过与干部进行沟通谈心,教育引导干部消除误解,增进团结,强化班子核心地位。

常抓不懈,在构建工作机制上突出“实”。着力建立健全整顿工作机制,确保软弱涣散村(社区)党组织持续开展、抓出实效。一是建立工作台帐管理制度。各镇(街道)对软弱涣散村(社区)党组织存在的问题、整顿措施建立工作台帐,明确责任人和完成期限,督促推进整顿措施的落实。二是建立汇报交流制度。区委组织部每月召开一次专题会议,听取各镇(街道)、驻村组整顿工作进展汇报;每季度召开一次党建工作会议,总结阶段工作,推进整顿工作落实;每半年召开一次全区党建工作分析会议,剖析农村基层存在问题,研究制订工作措施。同时,适时开展经验交流、实地观摩等活动,促进软弱涣散村(社区)党组织比学赶超。三是建立督导检查机制。区委组织部围绕落实整顿工作的一揽子任务,加大督促指导,从严压实责任。安排全体机关同志挂镇联村,担任党建指导员,协助抓好党的建设和整顿工作;抽调业务骨干和基层治理督导员组成3个检查组,每季度开展一次全面检查、每月开展一次督导检查,对整顿工作成效进行评价考核,确保压力传导到位。四是建立考核奖惩制度。把软弱涣散村(社区)党组织整顿工作成效列入党建述职评议的重要内容,与镇(街道)、区直单位、村(社区)年度目标考核相挂钩,并与干部选拔任用、评先树优结合起来,激发各级党组织和党员干部抓好整顿工作的内在动力。